關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定
1、主題內(nèi)容與適用范圍
本規(guī)定規(guī)定了糧油質(zhì)量控制的原則、依質(zhì)論價辦法和不合格糧油的處理辦法。
本規(guī)定適用于收購、調(diào)運、儲存、銷售、加工的商品糧油。
2、一般原則
2．1糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用于商品糧油、各級儲備糧油(中央儲備糧油、地方儲備糧油，下同)和市場經(jīng)營的糧油。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。尚無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的糧油，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。尚無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的糧油，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但在省(自治區(qū)、直轄市)間調(diào)運時，后兩種情況均執(zhí)行發(fā)糧方的地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須報當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
2．2本規(guī)定所指的"糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)"系糧油國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；"糧油"系原糧、成品糧、油料、油脂、薯類、飼料用糧及糧油制品的統(tǒng)稱；"衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)"系國家發(fā)布的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2．3原糧、油料標(biāo)準(zhǔn)中的水分指標(biāo)，是水分增扣價、扣量的依據(jù)。
2．4安全儲藏水分標(biāo)準(zhǔn)，是糧油安全儲藏的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市糧食行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行制定，不得作為水分增扣價、增扣量的依據(jù)。
2．5標(biāo)準(zhǔn)中凡規(guī)定質(zhì)量等級的，一律以中等為計價基礎(chǔ)，即：五個等級的，三等為計價基礎(chǔ)；三個等級和二個等級的，二等為計價基礎(chǔ)；多于五個等級的，由省、自治區(qū)、直轄市糧食行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)一確定計價等級。
2．6標(biāo)準(zhǔn)中凡規(guī)定質(zhì)量等級的原糧、油料，一律實行"半等級半增減價"制度，即：以標(biāo)準(zhǔn)中的等級指標(biāo)確定等級，其余指標(biāo)除限制指標(biāo)外，作為增扣價、增扣量的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)中凡規(guī)定質(zhì)量等級的成品糧油，在銷售時實行"等級"制度，即：除與確定等級有關(guān)的指標(biāo)外，其余指標(biāo)為限制指標(biāo)。但在調(diào)運時仍實行"半等級半增減價"制度。
2．7對不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧油，必須采取有效的措施加以整理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可按正常糧油銷售。經(jīng)整理達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，要降等、降價銷售，或改作其它用途；達(dá)不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有害人體健康的，不準(zhǔn)作為食用糧油銷售，必須根據(jù)其質(zhì)量、衛(wèi)生情況改作其它用途。具體處理辦法由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定。
2．8市場經(jīng)營的糧油在處理增扣價、扣量等問題時，可按貿(mào)易合同規(guī)定執(zhí)行，也可參照本規(guī)定執(zhí)行。
3、糧油進(jìn)出口
進(jìn)出口糧油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按進(jìn)出口雙方簽訂的貿(mào)易合同規(guī)定執(zhí)行。
4、糧油收購
4．1收購中，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧油，要動員農(nóng)民整理到符合標(biāo)準(zhǔn)后才能收購。經(jīng)整理仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，收購時要根據(jù)質(zhì)量情況作扣價、扣量處理或拒絕收購。對實際等級指標(biāo)高于或低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，其處理辦法由省、自治區(qū)、直轄市糧食行政主管部門根據(jù)實際情況統(tǒng)一規(guī)定。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧油，禁止收購。
4．2水分：對實際水分指標(biāo)低于或高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的水分指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低0．5個百分點增價0．75％，每高0．5個百分點扣價0．3％，扣量0．75％；低或高不足0．5個百分點的，不計增扣價、增扣量。
4．3雜質(zhì)：對實際雜質(zhì)(或雜質(zhì)總量)指標(biāo)低于或高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的雜質(zhì)(或雜質(zhì)總量)指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低0.5個百分點增價0．75％，每高0．5個百分點扣價0．75％，扣量0．75％；低或高不足0．5個百分點的，不計增扣價、增扣量。礦物質(zhì)指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，加扣價0．75％(蕎麥除外)，低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。蕎麥中礦物質(zhì)指標(biāo)每低或高于標(biāo)準(zhǔn)0．1個百分點，增扣價0．5％，低或高不足0．1個百分點的，不計增扣價。
4．4不完善粒：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過1個百分點，扣價0．5％，超過不足1個百分點的，不扣價；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
黑胚小麥，按不完善粒歸屬。收購前，由省級糧油質(zhì)檢部門對病害發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，并公布黑胚小麥的最高含量，指導(dǎo)收購。是否收購、收購限量由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定。
4．4．1生霉粒：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過1個百分點，加扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。生霉粒超過5．0％的，不得收購。
4．5整精米率：以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低1個百分點，扣價0．75％，不足1個百分點，不扣價；高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。早秈稻谷、晚秈稻谷、秈糯稻谷，整精米率不得低于44％；粳稻谷、粳糯稻谷，整精米率不得低于55％。
4．6谷外糙米：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。收購限量由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定。
4．7黃粒米：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過1個百分點，扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。黃粒米一般不得超過5．0％，含量超過5．0％的是否收購，由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定。
4．8谷外糙米、不完善粒、黃粒米、生霉粒等超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不得作為各級儲備糧油入庫。
4．9收購時，對因自然災(zāi)害、病蟲害等原因?qū)е律俊⒚棺儭⒉『Φ牟环蠘?biāo)準(zhǔn)的糧油，其處理辦法由省、自治區(qū)、直轄市糧食行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門根據(jù)實際情況共同商定，報同級政府批準(zhǔn)。如確需收購的，不得作為各級儲備糧油或調(diào)出省(自治區(qū)、直轄市)外。
5、糧油銷售
5．1實行等級制標(biāo)準(zhǔn)銷售的成品糧油，除分級指標(biāo)和面筋指標(biāo)外，其它指標(biāo)為限制指標(biāo)。
5．2各種非等級食用油，有一項或一項以上指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)時，就不得使用標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的商品名稱，但可改做等級糧油，并執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
6、糧油調(diào)運
6．1糧油調(diào)運時，要堅持好糧好油外調(diào)的原則，調(diào)出的糧油質(zhì)量，一般不得低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中等質(zhì)量。確實需要調(diào)出質(zhì)量偏低的糧油時，必須征得調(diào)入方同意，并按質(zhì)論價結(jié)算。市場經(jīng)營的糧油，也可根據(jù)貿(mào)易合同規(guī)定，雙方協(xié)商解決。
6．2從四月一日至九月三十一日調(diào)出省、自治區(qū)、直轄市的玉米、粳稻水分不得超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
6．3省、(自治區(qū)、直轄市)間調(diào)運的糧油，實行半等級半增減價制。其中以含油率定等的油料，含油率超過最高等級或低于最低等級時，根據(jù)實際含油率，按等級幅度作價。
6．4GB 5490-5539《糧食、油料及植物油脂檢驗》有關(guān)的檢驗項目規(guī)定的雙試驗結(jié)果允許誤差，也適用于收發(fā)雙方的檢驗誤差。收發(fā)雙方檢驗誤差不超過規(guī)定時，按發(fā)方檢驗結(jié)果定等作價，收發(fā)雙方檢驗誤差超過規(guī)定發(fā)生爭議時，必須按規(guī)定會驗，以會驗結(jié)果定等作價，必要時可申請仲裁。
6．5省(自治區(qū)、直轄市)間調(diào)運糧油時，發(fā)方必須將由縣以上糧油質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗結(jié)果證書，同發(fā)貨明細(xì)表一起隨車(船)同行或直接郵寄給收方，作為作價結(jié)算的依據(jù)。如發(fā)方不附質(zhì)量檢驗結(jié)果證書或檢驗項目不全時，則按收方實際檢驗結(jié)果定等作價。
6．6蟲糧：在省(自治區(qū)、直轄市)間調(diào)運中，不準(zhǔn)調(diào)出帶有活蟲的糧油。如收方收到糧油時，發(fā)現(xiàn)最嚴(yán)重部位每公斤樣品中達(dá)到二頭活蟲的即視為蟲糧，只有一頭活蟲的不作蟲糧處理。收方必須對蟲糧進(jìn)行滅蟲處理，因滅蟲而產(chǎn)生的直接費用和造成的損失，按實際情況核算，由發(fā)方承擔(dān)。遇有特殊情況時，收發(fā)雙方協(xié)商解決。
6．7原糧、油料調(diào)運的有關(guān)規(guī)定
6．7．1水分：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的水分指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低0．5個百分點增價0．75％，每高0．5個百分點扣價0．75％，扣量0．6％；低或高不足0．5個百分點的，不計增扣價、增扣量。
6．7．2雜質(zhì)：同4．3條款。
6．7．3不完善粒：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)(蠶豆豌豆蟲蝕粒指標(biāo))為基礎(chǔ)，每超過1個百分點，扣0．5％，超過不足1個百分點的，不扣價；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
6．7．3．1生霉粒：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過1個百分點，加扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價。含量超過5．0％的不得外調(diào)。如調(diào)入方發(fā)現(xiàn)超過5．0％時，在雙方確認(rèn)的基礎(chǔ)上，以5．0％為基礎(chǔ)，每超過1個百分點，加扣價1．5％，超過不足1個百分點者不扣價。生霉粒低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
6．7．4整精米率：以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低1個百分點，扣價0．75％，低不足1個百分點的，不扣價；高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。早秈稻谷、晚秈稻谷、秈糯稻谷，整精米率不得低于44％；粳稻谷、粳糯稻谷，整精米率不得低于55％。
6．7．5谷外糙米：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
6．7．6黃粒米(稻谷或大米)：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的黃粒米指標(biāo)為基礎(chǔ)，含量在1．0％-5．0％之間的，每超過1個百分點，扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價。含量超過5．0％的不準(zhǔn)外調(diào)。如調(diào)入方發(fā)現(xiàn)超過5．0％時，在雙方確認(rèn)的基礎(chǔ)上，以5．0％為基礎(chǔ)，每超過1個百分點，扣價1.5％，超過不足1個百分點的，不扣價；黃粒米低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不增價。
6．7．7互混
6．7．7．1稻谷(糙米、大米)
a．各類稻谷(糙米、大米)互混的最大限度為20％，超過時不準(zhǔn)外調(diào)。
b．糯谷(糙米、大米)中混入秈、粳谷(糙米、大米)，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的互混指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價。
c．秈、粳谷(糙米、大米)中混入糯谷(糙米、大米)及秈、粳谷(糙米、大米)互混或秈糯、粳糯谷(糙米、大米)互混，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過5個百分點，扣價1．0％，超過不足5個百分點的，不扣價。
d．各類稻谷互混低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
6．7．7．2大豆
a．大豆異色粒，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的限度指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過3個百分點，扣價1．0％，超過不足3個百分點的，不扣價。大豆異色粒低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價
b．1-4類大豆中混有飼料豆，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價。混入飼料豆低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
6．7．7．3蕎麥
蕎麥中混入苦蕎，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的限度指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過1個百分點，扣價1．0％，超過不足1個百分點的，不扣價。混入苦蕎低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
6．7．7．4黍、稷
a．黍(米)、稷(米)互混以及混入粟(米)的總限度超過20％的，不準(zhǔn)外調(diào)。
b．黍(米)中混入稷(米)，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過2個百分點，扣價1．0％，超過不足2個百分點的，不扣價。
c．稷(米)中混入黍(米)，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過5個百分點，扣價1．0％，超過不足5個百分點的，不扣價。
d．各類互混低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
6．7．7．5葵花籽
油用葵花籽和普通葵花籽互混，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每超過3個百分點，扣價1.0％，超過不足3個百分點的，不扣價。互混低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增價。
6．8薯類調(diào)運中的有關(guān)規(guī)定
甘薯的病害塊根和馬鈴薯的疥癬塊莖超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，降一個等級。不完整塊根(莖)的總量不超過規(guī)定的，"其它"項指標(biāo)可以抵補"病害"或"疥癬"項的指標(biāo)。
6．9成品糧調(diào)運中的有關(guān)規(guī)定
6．9．1大米、小米、黍米、稷米等米類糧食
6．9．1．1米類中雜質(zhì)、碎米、不完善粒等項中，有一項或幾項(均包括小項)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要整理到符合標(biāo)準(zhǔn)才能調(diào)出。確實無法整理的，降一個等級。
6．9．1．2從四月一日至九月三十一日調(diào)出省(自治區(qū)、直轄市)的晚粳米水分，不得超過14.5％。
6．9．2小麥粉、玉米粉、莜麥粉等粉類糧食
6．9．2．1小麥粉灰分、粗細(xì)度、面筋質(zhì)三項中有一項或一項以上不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，即降為該等的下一個等級。
6．9．2．2精制莜麥粉中的粗細(xì)度、灰分兩項指標(biāo)中有一項不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，扣價5％，兩項均不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，降為普通莜麥粉；普通莜麥粉的粗細(xì)度、灰分兩項指標(biāo)中一項或兩項不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，扣價5％。
6．9．2．3粉類糧食的含砂量、磁性金屬物、脂肪酸值、氣味、口味中有一項不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不能供作食用。
6．9．2．4粉類糧食的水分超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要就地處理，不能外調(diào)。為便于加工，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆等五省、自治區(qū)在十一月一日至次年三月三十一日期間，各等級小麥粉水分可放寬到14．5％，但要降價1％，只能就地銷售，不得外調(diào)。
6．10食用植物油調(diào)運中的有關(guān)規(guī)定
6．10．1各種食用植物油如有一項或一項以上不符合一級油標(biāo)準(zhǔn)，但又不低于二級油標(biāo)準(zhǔn)的，要處理到符合標(biāo)準(zhǔn)，確實無法處理的，降為二級油，按二級油作價；如有一項或-項以上不符合二級油標(biāo)準(zhǔn)，也要處理到符合標(biāo)準(zhǔn)，確實無法處理的降為等外油脂，作價時以二級油為基礎(chǔ)，扣價3．0％；一級油如直接降為等外油，除按二級油作價外，再扣二級油價的3．0％。如發(fā)現(xiàn)調(diào)出的是等外油，也要扣二級油價的3．0％作為整理費。
各種非等級食用油，有一項或一項以上指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，就不得使用標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的商品名稱，但可改作其它等級食用油，并執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按上述原則處理。
6．10．2芝麻香油不具備顯著香味的，按普通芝麻油作價。
6．11加工用糧油調(diào)運中的規(guī)定
在加工用糧油的調(diào)運中，原則上分別參照執(zhí)行原糧、油料、豆類、成品糧油或薯類的規(guī)定，也可按加工合同規(guī)定執(zhí)行。
7、本規(guī)定由國家糧食局負(fù)責(zé)解釋。
8、自本規(guī)定執(zhí)行之日起，原國家糧食儲備局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于1997年7月8日發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》(國糧辦聯(lián)(1997)1150號)同時廢止。
